Существенные условия договора оказания услуг. Условие о начале срока оказания услуг до заключения контракта Заключение договора по факту оказания услуг

Договоры возмездного оказания услуг очень распространены, но даже опытные юристы допускают ошибки при их подготовке. Читайте, как составить идеальный договор, как избежать типичных ошибок. А также скачайте образец документа.

О чем эта статья :

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик обязуется их оплатить (п. 1 ст. 779 ГК РФ.

Когда заключается договор возмездного оказания услуг

Документ заключается при оказании следующих услуг:

медицинских;
консультационныех
ветеринарных;
аудиторских;
информационных;
по обучению;
по туристическому обслуживанию (п. 2 ст. 779 ГК РФ);
юридических;
охранных;
рекламных;
бухгалтерских;
услуг связи.

Данный перечень не является исчерпывающим.

Отношения сторон регулируются главой 39 ГК РФ. Также к документу применяются общие положения о подряде (статьи 702–729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи 730–739 ГК РФ), если это не противоречит специальным нормам о данном договоре (статьи 779–782 ГК РФ).

Образец договора об оказании услуг

Как избежать типичных ошибок при подготовке договора

Конкретизируйте предмет договора

Договор считается заключенным, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Предмет является существенным условием договора возмездного оказания услуг. При нечеткой формулировке предмета, в частности, если не указан перечень (вид) работ, их объем, суд может признать договор незаключенным. Следовательно, стороны не смогут применить ответственность за невыполнение ими договорных обязательств (ст. 309, п.1 ст.393, ст. 330,331, 332 ГК РФ).

Однако, сторона, подтвердившая исполнение обязательств путем частичного или полного принятия, не вправе требовать признания договора незаключенным, если с учетом определенных обстоятельств такое требование будет не соответствовать принципу добросовестности (п. ст. 432 ГК РФ). Это указывает на то, что действия заказчика, принявшего услуги, но не оплатившего их, а в дальнейшем при взыскании задолженности в суде заявившего о незаключенности договора по причине несогласования предмета, могут быть восприняты как недобросовестное поведение, например, чтобы избежать ответственности за нарушение обязательств по оплате. С учетом положений пункта 3 статьи 432 ГК РФ, вероятнее всего, такое заявление, не будет принято во внимание судом.

Таким образом, предмет договора считается согласованным, если перечень услуг определен достаточно и конкретно (постановление Президиума ВАС РФ от 23 августа 2005 г. № 1928/05).

Предмет договора считается согласованным, если перечень услуг определен достаточно и конкретно.

Укажите объем услуг

На основании объема услуг стороны могут рассчитать понесенные затраты за фактически выполненные работы или вознаграждение исполнителю. В пределах определенного вида деятельности объем может быть установлен, исходя из перечня действий, совершаемых исполнителем. Согласование объема неразрывно связано с содержанием предмета договора возмездного оказания услуг.

Стороны могут использовать такие показатели:

количество объектов, на которые установлено оказание услуг (к примеру, при охране объекта – количество складских помещений);
длительность работы (при составлении отчета об оценке – количество затраченного времени (час, минуты);
количество получателей (скажем, при организации и проведению семинара – количество слушателей).

Нельзя взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, если договор не заключен вследствие несогласования объема услуг (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2007, 04.06.2007 № 09АП-6541/2007-ГК по делу № А40-73650/06-49-560), взыскать убытки за нарушение условий (постановление ФАС Центрального округа от 28.06.2005 № А14-15387/04/558), взыскать оплату и неустойку за просрочку оплаты (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.04.2009 по делу № А29-6050/2008). См., как рассчитать пени по ставке рефинансирования .

Налоговые органы могут не признать расходы для налога на прибыль и вычеты по НДС, если в договоре нет развернутого описания работ.

Зафиксируйте факт проделанной работы

Услуги – это деятельность, результаты которой не имеют материального выражения (п. 5 ст. 38 НК РФ). Поэтому при определении вопроса их реальности имеет значение четкое выполнение сторонами условий договора о подтверждении услуг в части составления актов, либо иных документов, свидетельствующих о выполнении. (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.10.2015 № Ф09-7065/15 по делу № А60-55015/2014).

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена унифицированная форма акта об оказании услуг, за исключением требований к первичному учетному документу, для которого устанавливаются обязательные реквизиты (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Чтобы у компании не возникло проблем, акт приема-передачи обязательно должен содержать подробный перечень всех совершенных исполнителем действий, их объем и стоимость (Определение ВАС РФ от 07.08.2009 № ВАС-9587/09 по делу № А31-4774/2008-20).

Необходимо учитывать и налоговые последствия неподтверждения проделанной работы. Налоговые органы могут не признать расходы для налога на прибыль и вычеты по НДС при отсутствии развернутого описания работ (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.09.2013 по делу № А46-29654/2012, постановление ФАС Московского округа от 19.11.2012 по делу № А40-98375/11-107-416 и др.). Такие претензии заказчику придется оспаривать с неясным исходом. .

Согласуйте условия о качестве

Условие о качестве услуг определяет их характеристики, свойства, которые необходимы для удовлетворения потребностей заказчика (ст. 779, 783, 721 ГК РФ). К отношениям по договору применяются положения статьи 721 ГК РФ о качестве работ и ст. 723 ГК РФ об ответственности подрядчика за их ненадлежащее качество (постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 4593/13 по делу № А41-7649/2012).

Если стороны установили в документе требования к качеству, например технические характеристики, то исполнитель обязан соблюдать их. В противном случае качество проделанной работы будет признано ненадлежащим, и исполнитель не вправе будет требовать от заказчика их оплаты (постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 4593/13 по делу N А41-7649/2012, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.06.2015 № Ф01-2032/2015 по делу № А43-21302/2014).

Если в договоре возмездного оказания услуг стороны не согласовали требования к их качеству, то исполнитель не обязан соблюдать требования к качеству, предъявленные заказчиком после заключения (п. 2 ст. 307, ст. ст. 783, 721 ГК РФ). Заказчик не вправе ссылаться на несоблюдение таких требований и требовать уменьшения цены на основании ст. 783, п. 1 ст. 723 ГК РФ (постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2008 по делу№ А05-5815/2008, оставленное без изменения постановление м ФАС Северо-Западного округа от 19.01.2009 № А05-5815/2008).

Исполнитель не обязан соблюдать требования к качеству услуг, если они не прописаны в договоре.

Согласуйте условия о привлечении третьих лиц (субисполнителей)

По общему правилу, установленному статьей 780 ГК РФ, исполнитель должен оказать услуги лично, если только договором не согласовано иное. Исполнитель имеет право согласовать условие о привлечении к работе третьих лиц, в случае отсутствия в штате специалистов с соответствующими знаниями.

Если не согласовать с заказчиком условия о привлечении третьих лиц (субисполнителей), исполнитель будет обязан предоставить услуги лично (ст. 780 ГК РФ). При несоблюдении данного положения исполнитель не сможет потребовать от заказчика возмещения расходов, связанных с привлечением третьих лиц. Например, взыскать убытки в виде задолженности по оплате субисполнителей на основании ст. 15 ГК РФ.

Подтверждение данного вывода изложено в позициях высших судов: постановление Президиума ВАС РФ от 30.05.2000 № 8079/99 по делу № 2642-Г/99. Несанкционированное привлечение субисполнителей может лишить исполнителя налоговых льгот, если таковые установлены только для организаций, непосредственно выполняющих работы. Так, ФАС Поволжского округа в постановлении от 21.12.2007 № А49-3155/2007 (определением ВАС РФ от 17.04.2008 № 2141/08 отказано в пересмотре дела в порядке надзора) признал неправомерной реализацию общественной организацией инвалидов работ, выполненных субподрядными организациями, без начисления на их стоимость НДС. Суд отклонил доводы о том, что строительно-монтажные работы, произведенные силами привлеченных лиц, не подлежат обложению НДС, так как производство работ субподрядчиками является выполнением работ самим подрядчиком (организацией инвалидов), как основанные на ошибочном толковании подпункта 2 пункта 3 статьи 149 НК РФ, поскольку указанная норма связывает возможность применения льготы по уплате налога с непосредственным производством работ самой общественной организацией инвалидов. В статье 149 НК РФ льгот с таким условием – несколько.

Включите условие о прекращении обязательств по окончании срока действия договора

Если стороны не согласовали условие о том, что после окончания срока действия договора обязательства по нему прекращаются (п. 3 ст. 425 ГК РФ), эти обязательства продолжают действовать до момента их исполнения сторонами, если иное не предусмотрено законом (абз. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ). В соответствии со статьями 15, 393 ГК РФ, по истечении срока действия исполнитель должен возместить заказчику убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств.(постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 № 16АП-669/09(1), постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 по делу № А10-5622/2009, решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.04.2009 по делу № А60-5266/2009-С4).

Определите срок оплаты

В договоре рекомендуется определить срок оплаты, в противном случае его исполнитель не сможет взыскать неустойку за просрочку оплаты по статье 330 ГК РФ, поскольку суд не сможет установить период просрочки (постановление ФАС Уральского округа от 16.05.2006 № Ф09-2393/06-С5). Для предотвращения негативных последствий в документе необходимо установить срок оплаты услуг. Он может быть установлен в виде предварительной оплаты (аванс), поэтапной оплаты.

На практике стороны нередко согласовывают срок путем указания не на событие, а на действия сторон или иных лиц. Например, срок оплаты может быть определен путем указания на период времени с момента получения услуг (подписания акта сдачи-приемки) или с момента заключения договора (постановление ФАС Московского округа от 13.05.2010 № КГ-А40/4077-10, определением ВАС РФ от 26.08.2010 № ВАС-11203/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора), постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.06.2010 по делу № А56-13328/2009).

Включите условие о неустойке за просрочку оплаты

Неустойка (штраф, пеня) – установленная договором или законом денежная сумма, которая выплачивается стороной, не исполнившей или ненадлежащим образом исполнившей обязательства по договору (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Для ее получения необходимо подтвердить факт нарушения обязательства. Если стороны не согласовали обязанность заказчика уплатить неустойку за просрочку оплаты (п. 1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ), исполнитель не вправе требовать ее взыскания (постановление ФАС Московского округа от 10.04.2008 № КГ-А40/2652-08 по делу N А40-49611/07-10-336).

Исключение составляют случаи, когда уплата неустойки установлена законом (ст. 332 ГК РФ). Например, ч. 5–9 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за просрочку исполнения сторонами обязательств по контракту предусматривают неустойку. Однако, если в документе условия о неустойке за просрочку исполнения денежного обязательства нет, пострадавшая сторона может требовать уплаты ей процентов согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, а также возмещения убытков, предварительно доказав их.

Укажите цену

Если в договоре нет условия о цене, услуги должны быть оплачены по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы (п. 3 ст. 424 ГК РФ).

На практике может возникнуть ситуация, когда заказчик будет обязан заплатить за оказанные услуги больше, чем рассчитывал, либо исполнитель будет вынужден оказать их по заниженной цене, а не по той, которую предполагал на момент заключения договора.

Во избежание споров о цене, сторонам необходимо согласовать размер цены или способ ее определения, ее состав и условие о твердой или приблизительной цене. К примеру, стороны могут установить, что цена будет определяться исходя из тарифов (ставок) исполнителя, которые могут выражаться в стоимости одной единицы времени (час, минуты), затрачиваемого исполнителем. (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.08.2003 № Ф08-2883/03 по делу № А32-2491/03-38/41).

Пример формулировки условия

Заказчик обязуется ежемесячно выплачивать исполнителю вознаграждение, исчисляемое умножением общего количества фактически затраченных часов при выполнении обязательств по настоящему Договору на ставку (стоимость одного часа оказания услуг) специалиста.
Ставка специалиста составляет ______________________ рублей ____копеек в час.
Итоговая стоимость услуг по настоящему Договору определяется исходя из акта об оказании услуг, составляемого и подписываемого сторонами.

Пропишите условия о приемке услуг

Законодательством не установлено обязанности составления акта об оказании услуг (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 30.01.2007 № Ф04-9551/2006(30744-А03-11), ФАС Волго-Вятского округа от 17.08.2009 N А11-10234/2008-К1-13/256). Однако оплата исполнителя, как и факт подтверждения оказания услуг, связаны с подписанием акта.

Иногда заказчики пытаются уклониться от приемки, просто не подписывая акт. Чтобы этого не произошло, в договор возмездного оказания услуг можно включить условие: если полученный от исполнителя заказчиком акт не подписан в предусмотренный договором срок, либо не предоставлен мотивированный отказ от подписания в тот же срок, то акт, подписанный в одностороннем порядке считается подтверждением надлежащего оказания услуг исполнителем (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2013 N 05АП-6736/13, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 N 11АП-322/13).

Пример формулировки условия

По окончанию оказания услуг Исполнитель предоставляет Заказчику в течение _________ (__________) дней акт об оказании услуг. При непредставлении возражений в течение ________ (_______) дней со дня получения акта, услуги считаются принятыми.

Вместе с тем, наличие в документк условия об обязательном составлении данного акта не освобождает исполнителя от необходимости подтверждения факта проделанной работы другими документами при наличии возражений со стороны заказчика. (постановление ФАС Северо-Западного округа от 26 октября 2010 г. № Ф07-10378/2010 по делу № А66-13532/2009).

Вложенные файлы

Образец договора возмездного оказания услуг.doc
Бланк договора возмездного оказания услуг.doc

Понятие и элементы договора. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК). Как следует из определения, данный договор является консенсуальным, взаимным (синаллагматическим), возмездным. Договор, по которому исполнитель, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, оказывает гражданину-заказчику услугу, предназначенную для удовлетворения личных (бытовых) потребностей последнего, является публичным (ст. 730, 783 ГК)*(488).

Сторонами договора возмездного оказания услуг являются исполнитель (услугодатель) и заказчик (услугополучатель). В гл. 39 ГК не содержится каких-либо требований к субъектному составу данного договора. Следовательно, по общему правилу в качестве сторон могут выступать любые субъекты (физические и юридические лица, публично-правовые образования), с учетом их объема и характера право- и дееспособности. Вместе с тем применительно к отдельным разновидностям данного договора законодатель устанавливает специальные требования, касающиеся прежде всего фигуры исполнителя. Так, деятельность по оказанию определенных видов услуг (медицинских, ветеринарных и некоторых иных) подлежит обязательному лицензированию. Особые требования предъявляются к исполнителям аудиторских услуг*(489), услуг по оценке*(490) и некоторых других.

Предметом договора является услуга, оказываемая исполнителем. Условие о предмете имеет характер существенного. Оно считается согласованным, если в договоре перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. Применительно к последнему случаю круг возможных действий исполнителя может быть непосредственно указан в договоре или определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п.*(491)

Цена в договоре возмездного оказания услуг, как правило, определяется сторонами и является свободной. Однако в некоторых случаях размер цены регулируется государством*(492).

Условие о цене по общему правилу не является существенным. При его отсутствии в договоре цена будет определяться по правилам п. 3 ст. 424 ГК. Исключение составляют случаи, когда оказываемая услуга уникальна и не имеет аналогов. Поскольку положения ст. 424 ГК в подобной ситуации не способны адекватно восполнить отсутствующее соглашение сторон о цене, такое отсутствие означает, что договор не заключен.

Цена может определяться путем составления сметы (ст. 709, 783 ГК).

Срок исполнения договора возмездного оказания услуг устанавливается по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения определяется по правилам п. 2 ст. 314 ГК. Однако зачастую специфика оказываемой услуги придает условию о сроке характер существенного. Так, в договорах на оказание услуг по проведению концертов, театральных, спортивных или музыкальных представлений в отсутствие согласованного сторонами срока исполнения договор должен считаться незаключенным. Во многих договорах, предусматривающих в качестве предмета не действие, а деятельность исполнителя (образовательные услуги, так называемые абонементные и другие длительные услуги*(493), срок договора определяет временные границы, в рамках которых будут оказываться услуги, а потому указание этого срока является необходимым.

Форма договора возмездного оказания услуг, в отсутствие специальных указаний гл. 39 ГК, определяется по общим правилам о форме сделок (ст. 158-161 ГК).

При этом ст. 780 ГК устанавливает презумпцию личного оказания услуги. Привлечение исполнителем к совершению оговоренного действия или осуществлению обусловленной договором деятельности третьих лиц не допускается, если иное не предусмотрено договором. Указанная презумпция является общей и распространяется на любой договор возмездного оказания услуг независимо от специфики его предмета или субъектного состава. Во всех случаях соответствующие действия (деятельность), осуществляемые за исполнителя третьим лицом, не рассматриваются как надлежащее исполнение (п. 1 ст. 313 ГК) и оплачиваться не должны.

Исполнитель обязан оказать услугу в установленный срок и в надлежащем месте. Зачастую характер оказываемой услуги предопределяет место исполнения данного обязательства. Так, очевидно, что услуги по проведению театрального мероприятия, просмотру кинофильма и т.п. предполагают их оказание в соответствующих помещениях (театра, кинотеатра). В иных случаях место исполнения обязательства оказать услугу должно определяться по общим правилам ст. 316 ГК.

Исполнитель обязан оказать услугу надлежащего качества. С учетом специфики услуги как объекта качество услуги напрямую связано с теми действиями, которые должен совершить исполнитель. Соответственно оценка качества оказанной услуги должна производиться по самим этим действиям.

Заказчик обязан оплатить оказываемые исполнителем услуги. По общему правилу оплата должна происходить после оказания услуг (п. 1 ст. 781, п. 1 ст. 711, ст. 783 ГК), однако соглашением сторон может быть предусмотрена предварительная оплата или оплата по частям. Если договором не установлен срок оплаты, он определяется по правилам ст. 314 ГК.

Поскольку обязательство заказчика является денежным, в качестве общего последствия допущенной заказчиком просрочки оплаты выступает обязанность уплатить проценты, предусмотренные ст. 395 ГК.

Специальные правила установлены законодателем относительно последствий невозможности оказания предусмотренной услуги. Если такая невозможность возникла по вине заказчика, он обязан оплатить услуги в полном объеме (п. 2 ст. 781 ГК). В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает*(494), заказчик возмещает исполнителю лишь фактически понесенные им расходы (п. 3 ст. 781 ГК). Указанные правила диспозитивны и могут быть изменены законом или договором.

Когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые отвечает исполнитель (п. 1, 3 ст. 401 ГК), он утрачивает право как на вознаграждение, так и на оплату фактически понесенных расходов.

Прекращение договора. Особенности услуги как предмета договора предопределяют и специфику его прекращения.

Так, в силу п. 1 ст. 782 ГК заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг. Данное правило закреплено императивной нормой и не может быть изменено договором. Право заказчика на отказ следует рассматривать как безусловное. Соглашение сторон, устанавливающее особый порядок одностороннего отказа либо предусматривающее неустойку (штраф) за подобный отказ, является недействительным*(495).

Единственным последствием*(496) отказа заказчика является его обязанность возместить исполнителю фактически понесенные последним необходимые расходы, связанные с приготовлением к оказанию услуги*(497). Данное правило не затрагивает права исполнителя требовать полной оплаты услуг, фактически оказанных им до момента отказа от договора заказчиком. Так, если предметом договора является оказание длительных услуг (например, недельное экскурсионное обслуживание, услуги фитнес-центра по годовому абонементу), деятельность исполнителя может быть условно разбита на несколько составляющих. Поэтому отказ от договора до окончания срока его действия не освобождает заказчика от оплаты уже частично оказанных услуг*(498).

Отказаться во всякое время от договора возмездного оказания услуг, за исключением договора, носящего публичный характер*(499), вправе и исполнитель (п. 2 ст. 782 ГК).

В качестве последствия такого отказа исполнитель должен возместить причиненные заказчику убытки в полном объеме*(500).

Условие договора, касающееся взаимоотношений сторон в период до его заключения, вполне допустимо. Оно соответствует положениям п. 2 ст. 425 ГК РФ, согласно которым стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Как правило, при использовании этой формулировки в договоре указывается дата, начиная с которой к отношениям сторон применяется заключенный ими договор. Конечно, в договоре можно отметить, что именно происходило между сторонами в период, предшествовавший данному договору, в том числе можно отметить характер и объем выполненных работ или оказанных услуг.

Еще по теме Можно ли заключить в договор с условием о том, что услуги оказаны (или работы выполнены) ранее даты подписания договора?:

Обязательно ли заключать с контрагентом письменный договор (продажа товаров, оказание услуг) или можно вести работу на основании выставленных счетов и их оплаты? Можно ли в счете согласовать существенные условия договора поставки?
Можно ли заключить трехсторонний договор, согласно которому заказчик оплачивает субподрядные работы квадратными метрами после подписания тремя сторонами актов о приемке выполненных работ, а генеральный подрядчик выбирает субподрядную организацию и определяет объем работ?
Можно ли заключить договор без указания его цены? Допустим, если цена неизвестна сторонам в момент подписания договора. Впоследствии стороны не могут прийти к соглашению об окончательной цене договора. Становится ли такой договор бесплатным?
Между заказчиком и проектировщиком заключен договор на оказание услуг по авторскому надзору с твердой ценой. В процессе строительства объекта увеличивается цена работ. Каковы последствия отказа заказчика от подписания дополнительного соглашения об увеличении цены работ в рамках договора авторского надзора?
В срок, установленный предварительным договором, стороны заключили основной договор. Однако его условия немного отличаются от предварительно согласованных ранее. Есть ли основания требовать изменения договорных условий, чтобы привести их в соответствие с содержанием предварительного договора?
Соглашение об изменении договора должно быть совершено в той же форме, что и сам договор (п. 1 ст. 452 ГК РФ). Договор поставки заключен в виде единого документа, изменения к нему стороны согласовали в процессе деловой переписки. Можно ли считать, что стороны достигли соглашения об изменении договора?
Что означает "твердая" цена в договоре подряда? Остается ли такая цена неизменной, если фактически подрядчик выполнил меньший или больший объем работ в отличие от предусмотренного договором?
Закон об унитарных предприятиях предусматривает получение согласия собственника имущества на заключение крупных сделок. Сам механизм подобного согласования законом не установлен. Что подлежит согласованию: проект будущего договора или уже заключенный договор? Допустимо ли включать в договор условие о том, что договор вступает в силу только после получения соответствующего согласия собственника имущества?
Договор поставки был заключен с государственным предприятием. Впоследствии государственное предприятие уведомило покупателя о своей реорганизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью. Нужно ли "перезаключить" договор или можно оформить соответствующее дополнительное соглашение к договору с внесением изменений в его преамбулу? Если необходимо заключить новый договор с ООО, необходимо ли расторгнуть прежний?
Каким образом можно принудить контрагента к изменению договорного условия о цене, если впоследствии оказалось, что цена явно завышена и не соответствует среднерыночным ценам в данной местности?
Какие условия договора могут быть изменены протоколом разногласий? Можно ли протоколом разногласий вносить в проект договора принципиально новые условия или только менять условия, предусмотренные в первоначально предложенном проекте договора?
Уполномоченным лицом на подписание договора с обеих сторон является одно и то же лицо. Иными словами, договор будет содержать идентичные подписи. Можно ли считать подобный документ договором?
Контрагент подписал договор с протоколом разногласий по несущественным условиям (например, ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора). Считается ли договор заключенным по существенным условиям договора, если другая сторона отказалась от подписания протокола разногласий?

Д оговор возмездного оказания услуг - один из наиболее распространенных в коммерческой практике. Несмотря на это, стороны допускают много ошибок при заключении и исполнении этих соглашений, что приводит к существенным финансовым потерям. В статье мы рассмотрим несколько наиболее ярких проблем.

Что такое услуги?

В ГК РФ сказано, что под услугами понимаются определенные действия или деятельность, которые должен осуществить исполнитель по заданию заказчика (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

Надо сказать, что обособление оказания услуг от других отношений известно достаточно давно. Еще в римском праве существовало разделение по видам найма: наем вещей, наем услуг и наем работ. И если с вещами все достаточно понятно, то вот с разделением работ и услуг традиционно возникают трудности. В истории нашей страны был период, когда их объединяли. Так в ГК РСФСР 1922 г. и ГК РСФСР 1964 г. существовало единое регулирование этих видов деятельности. Да и в действующем ГК РФ основной массив норм, регулирующих оказание услуг, содержится в главе 37 «Подряд».

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг

Общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В качестве основного различия между работами и услугами обычно называется интерес заказчика. В случае с работами для заказчика важен, прежде всего, овеществленный результат. Именно за него заказчик и платит. Когда речь идет об услугах, большее значение имеет сам процесс какой-либо деятельности, а не ее итог (хотя и он тоже принимается во внимание). Причем исполнитель зачастую не может гарантировать наступление наиболее благоприятного результата, на который рассчитывал заказчик. Он может лишь проявлять добросовестность в процессе его достижения.

Своеобразие договоров оказания услуг заключается в том, что ими можно урегулировать отношения во многих областях деятельности. Так, нормами ГК РФ о возмездном оказании услуг регулируются услуги медиков, турагентов, педагогов, парикмахеров, бухгалтеров и юристов. И это несмотря на огромные различия между перечисленными профессиями.

Впрочем, ГК РФ не единственный документ, регулирующий оказание услуг. Существует множество и норм, посвященных их отдельным видам. Это тоже нужно принимать во внимание, заключая договор.

Форма договора

По общему правилу, договоры могут быть заключены в устной или письменной форме, которая, в свою очередь, бывает простой или нотариальной (ст. 158 ГК РФ). В простой письменной форме совершаются сделки:

компаний между собой и с гражданами,
граждан между собой на сумму более 10 000 руб.

Все остальные сделки могут быть совершены в устной форме, если закон не требует для них обязательного нотариального заверения. Кроме того, устно можно совершить некоторые сделки, исполняемые в момент их совершения (п. 2 ст. 159 ГК РФ). Впрочем, обычно услуги оказываются на протяжении определенного отрезка времени. Кроме того, требования НК РФ и законодательства о бухучете серьезно затрудняют заключение устных сделок юридическими лицами. Поэтому в большинстве случаев договоры оказания услуг заключаются в простой письменной форме.

Договор обычно представляет собой единый документ, подписанный сторонами или их представителями (п. 1 ст. 160 ГК РФ). Но вместе с тем письменная форма считается соблюденной и в том случае, если из направленных сторонами сообщений (писем, телеграмм и других документов, в том числе электронных) следует воля на его заключение (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Несоблюдение простой письменной формы договора влечет невозможность сослаться в суде на свидетельские показания (п. 1 ст. 162 ГК РФ). Именно так произошло в рамках следующего спора об оказании правовых услуг.

Судебная практика

Свернуть Показать

Истец заявил требование о возврате денег, уплаченных по договору оказания услуг. Однако письменных доказательств заключения договора и уплаты денег он представить не смог. Ответчик же, в свою очередь, отрицал факты заключения договора и получения денег от истца.

Суд указал, что договор возмездного оказания услуг должен был быть заключен в письменной форме. Доказательства его исполнения также должны быть письменными. Свидетельские показания, на которые ссылался истец, суд посчитал недопустимыми. Ими невозможно подтвердить ни факт заключения договора, ни факт передачи денег. В итоге суд отказал в иске (апелляционное определение Московского городского суда от 28.08.2014 № 33-34350).

Стоит отметить, что из-за несоблюдения формы договора проблемы могут возникнуть не только у истца, но и у ответчика. Например, в приведенном деле ситуация могла поменяться на диаметрально противоположную, если бы истец перевел деньги в безналичной форме, получил «приходник» или хотя бы расписку. Ведь несоблюдение письменной формы сделки лишает только права ссылаться на свидетельские показания. А вот приводить письменные и другие доказательства не запрещено (п. 1 ст. 162 ГК РФ). Руководствуясь этим правилом, ФАС Московского округа пришел к выводу, что договор оказания услуг был заключен в ненадлежащей форме. Тем не менее факт перечисления денег был подтвержден «платежкой». В такой ситуации доказывать факт исполнения устного договора и правомерность удержания полученных денег должен ответчик. Поскольку подобных доказательств ответчик не представил, суд взыскал с него неотработанный аванс (постановление ФАС Московского округа от 18.08.2009 № КГ-А40/7609-09 по делу № А40-64272/08-100-488).

Предмет договора

Предмет - это основа, без которой не может существовать ни один договор. Но в договоре оказания услуг в силу его специфики сторонам далеко не всегда удается сформулировать предмет достаточно четко. Сплошь и рядом встречаются договоры с формулировками наподобие «предметом настоящего договора является оказание риэлторских услуг» или «предметом настоящего договора является оказание юридических услуг». Причем по тексту договора стороны не расшифровывают, что понимается под столь широкими формулировками.

Предмет договора нужно формулировать максимально четко. В этой части договор должен содержать:

перечень действий исполнителя;
результат, который стороны стремятся получить. Если в итоге результат оказания услуги будет иметь овеществленный характер, необходимо четко оговорить в какой форме и как он передается;
требования к уровню (качеству) услуги.

Предмет договора можно сформулировать так:

Пример 1

Предмет договора возмездного оказания услуг по подготовке документовдля регистрации юридического лица

Свернуть Показать

Исполнитель обязуется провести устные консультации о порядке осуществления регистрационных действий при регистрации юридического лица по заявке Заказчика продолжительностью не менее 3 (Трех) часов. Консультации проводятся сотрудником Исполнителя в должности не ниже ведущего специалиста.

На основе представленной Заказчиком информации Исполнитель обязуется подготовить проекты следующих документов:

договора о создании общества с ограниченной ответственностью;
протокола общего собрания учредителей о создании общества с ограниченной ответственностью;
формы Р11001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании» согласно приложению № 1 к приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ в актуальной редакции;
устава общества с ограниченной ответственностью.

Проекты документов передаются Заказчику в электронной форме в формате.pdf (для формы Р11001) и.doc.

Заказчик оплачивает услуги в размере и порядке, определенном разделом 5 «Оплата услуг» настоящего Договора.

Когда договор содержит четкие требования к услугам, исполнитель обязан их соблюдать, а при возникновении спора доказать в суде, что выполнил все требования так, как они дословно изложены в тексте документа. Если требования к оказываемым услугам расплывчаты и в договоре нет конкретных критериев, показателей и требований, ситуация станет обратной: заказчику будет трудно ссылаться на некачественное оказание услуг. Исключение относится только к тем условиям, которые хоть и не сформулированы в договоре, но являются общеизвестными. Так, в нашем примере можно не указывать, что проект устава должен соответствовать требованиям действующего российского законодательства. Это изначально следует из целей, с которыми заказчик заключает договор и понятно любому, кто будет его читать.

Если формулировки договора недостаточно корректны, стороны могут столкнуться с серьезными проблемами при доказывании своей позиции. В этом отношении показательно следующее дело.

Судебная практика

Свернуть Показать

По заказу городской администрации компания провела анкетирование. Однако заказчик отказался оплачивать услуги, посчитав их некачественными. В частности, он указал, что оказанные услуги не соответствуют условиям договора и техническому заданию. Так, не были заполнены разделы «№ анкеты», «Ф.И.О. интервьюера», «Дата опроса». Первичные документы представлены не в полном объеме и в ненадлежащей форме, что исключало возможность проверить достоверность представленных сведений.

Суд с такой позицией не согласился. Арбитры указали, что обязательность предоставить сведения, о которых заявил ответчик (в частности, об опрошенных лицах), не предусмотрена договором. Услуги пришлось оплатить (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.12.2015 № Ф04-27243/2015 по делу № А75-12616/2014).

Сроки в договоре

При составлении договора стороны сталкиваются с определением сроков как минимум дважды. Первый раз - когда определяют срок, в течение которого услуга должна быть оказана, второй - когда устанавливают сроки обмена документами (отчетами, актами, претензиями и т.п.). В обоих случаях очень важно определить сроки правильно.

Понятно, что каждая из сторон заинтересована получить причитающееся ей максимально быстро. Однако есть объективные причины и обстоятельства, которые необходимо учитывать. Так, исполнитель при установлении сроков должен не только заложить в договор достаточное время для исполнения, но и предусмотреть возможность приостановки течения срока, если заказчик не предоставляет ему все, что нужно для оказания услуг. В нашем примере (оказание услуг по подготовке документов для регистрации компании) исполнитель не может даже приступить к подготовке документов, пока не получит от заказчика необходимую ему информацию. Причем речь идет не только о паспортных данных учредителей, но и о базовой информации, которую нужно внести в подготавливаемые документы. Это, например, наименование ООО, которое выбрал заказчик, размер и способ оплаты уставного капитала и т.п. Соответственно, начальный срок оказания услуг по такому договору лучше привязать к предоставлению заказчиком полного пакета документов и всей необходимой информации. Такую возможность исполнителю предоставляют п. 1 ст. 719 и ст. 328 ГК РФ.

Условия о сроках исполнения можно сформулировать так:

Пример 2

Срок исполнения договора возмездного оказания услуг по подготовке документов для регистрации юридического лица

Свернуть Показать

Срок оказания услуг по настоящему Договору составляет 7 (Семь) рабочих дней.

Исполнитель приступает к работе на следующий рабочий день после предоставления Заказчиком полного комплекта необходимых документов (Приложение № 1 к настоящему Договору) и заполнения информационной анкеты (Приложение № 2 к настоящему Договору).

Исполнитель вправе приостановить исполнение настоящего Договора, если установит, что Заказчик предоставил неполные и(или) недостоверные информацию и(или) документы. О приостановлении исполнения Исполнитель уведомляет Заказчика путем направления письма на адрес электронной почты, указанный Заказчиком в разделе 8 настоящего Договора. Возобновление оказания услуг осуществляется после предоставления Заказчиком недостающих и(или) достоверных документов и информации.

Если в договоре не будут предусмотрены условия приостановления оказания услуг, исполнитель может столкнуться с серьезными проблемами.

Судебная практика

Свернуть Показать

Компания-исполнитель заключила контракт на оказание услуг по предпечатной подготовке книжной продукции, однако не смогла выполнить его в установленный срок. Заказчик отказался от оплаты, указав, что обязательства по контракту не исполнены, а результат оказания услуг не передан. Исполнитель с этим не согласился и подал в суд иск о признании отказа незаконным. Он заявил, что не смог своевременно исполнить обязательства из-за того, что заказчик:

не соблюдал порядок обмена информацией;
предоставил исходную информацию (рукопись) несвоевременно и в неполном объеме;
долго отвечал на вопросы специалистов исполнителя при сверке и согласовании информации, содержащейся в рукописи.

Вот только представить доказательства того, что оказание услуг было приостановлено именно в связи с этими обстоятельствами, истец не смог. Более того, заказчик даже не был уведомлен о приостановлении.

Таким образом, доводы исполнителя о том, что сроки были нарушены по вине заказчика, суды не приняли. Исполнитель получил отказ в трех судебных инстанциях (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.12.2015 № Ф03-5432/2015 по делу № А73-1904/2015).

Порядок приемки

На практике многие заказчики уделяют недостаточное внимание проблемам, связанным с приемкой результатов оказанных услуг. А между тем необходимо помнить, что:

заказчик, обнаруживший недостатки при приемке, может ссылаться на них в случаях, если в документе, удостоверяющем приемку (например, в акте), были оговорены эти недостатки либо возможность предъявить требование об их устранении (п. 2 ст. 720 ГК РФ);
заказчик, принявший результаты оказанных услуг без проверки, не может ссылаться на явные недостатки (п. 3 ст. 720 ГК РФ). Явными считаются такие недостатки, которые могли быть установлены при обычном способе приемки;
при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается соответствующая отметка и документ подписывает другая сторона (п. 4 ст. 735 ГК РФ). Односторонний акт суд может признать недействительным, только если мотивы отказа от подписания акта будут обоснованными.

Закрепить в договоре порядок приемки можно так:

Пример 3

Порядок приемки результатов по договору возмездного оказания услуг по подготовке документов для регистрации юридического лица

Свернуть Показать

По факту оказания услуг Исполнитель представляет Заказчику Акт сдачи-приемки результатов оказанных услуг (далее - Акт) по форме, согласованной Сторонами (Приложение № 3 к настоящему Договору), в срок не позднее 15 (Пятнадцати) календарных дней с момента их оказания. Акт передается Заказчику нарочным либо направляется заказным письмом «Почтой России» по адресу, указанному в разделе 8 настоящего Договора. Акт считается доставленным в день его передачи (нарочным) либо в день вручения письма (по данным сервиса отслеживания корреспонденции «Почты России»).

В случае если в течение 10 (Десяти) календарных дней с момента вручения Акта Заказчик не направит Исполнителю возражения по Акту либо письменную претензию относительно оказанных услуг, услуги считаются оказанными, а их стоимость подлежит оплате в полном объеме.

Если заказчик подпишет акт приемки без замечаний или примет результат оказанных услуг, но подписание акта проигнорирует (в нашем примере - примет подготовленные документы и не направит претензию по качеству услуг или требование об устранении недостатков), то в суде ему будет очень сложно отказаться от оплаты.

Судебная практика

Свернуть Показать

Исполнитель оказывал медицинские услуги сотрудникам заказчика. Один акт заказчик подписал, а второй проигнорировал. Оплата была произведена только частично. Истец обратился в суд с требованием оплатить услуги в полном объеме.

Возражая против иска, ответчик сослался на наличие недостатков в услугах. Однако предоставить в суд письмо или другой документ, адресованный ответчику, в котором были бы указания на конкретные недостатки и необходимость их устранения, ответчик не смог.

Арбитры иск удовлетворили, взыскав с заказчика полную сумму долга. Суд указал, что ответчик отказался от подписания акта немотивированно. В такой ситуации услуги считаются принятыми (ст. 753 ГК РФ, постановление Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2014 по делу № А53-15685/2014).

Односторонний отказ от договора

Обычно односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ). Однако для сторон договора возмездного оказания услуг установлены особые правила. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора, если оплатит исполнителю фактически понесенные им расходы, а исполнитель - если возместит заказчику убытки (ст. 782 ГК РФ).

Основная проблема, существующая на практике, - это неопределенность, связанная с возможностью взыскания платежей и штрафов за односторонний отказ от договора в этих случаях. До недавнего времени в судебной практике превалировало мнение, наиболее полно сформулированное еще Президиумом ВАС РФ.

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 № 2715/10 по делу № А64-7196/08-23

Поскольку право сторон (как исполнителя, так и заказчика) на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг императивно установлено статьей 782 Кодекса, оно не может быть ограничено соглашением сторон.

Президиум ВАС РФ посчитал, что установление штрафных санкций, которые заказчик должен выплатить исполнителю, - это один из способов ограничения права на односторонний отказ от договора.

Однако с выходом в свет постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» (далее - Постановление № 16) ситуация изменилась. В п. 4 этого документа говорится, что стороны могут согласовать последствия отказа от договора, которые не указаны ст. 782 ГК РФ. Например, установить:

полное возмещение убытков при отказе от договора любой стороны,
плату за односторонний отказ от договора.

Фактически позиция высших арбитров развернулась на 180 градусов, поскольку из текста Постановления № 16 следует, что положения ст. 782 ГК РФ носят диспозитивный характер.

Вместе с тем Пленум ВАС РФ не определил никаких критериев размера компенсации за односторонний отказ от договора. Ведь можно установить такую плату, что само право отказа утратит всякий смысл.

В практике арбитражных судов встречаются дела, в которых условия договоров, предусматривающие выплату компенсации за односторонний отказ, получают поддержку.

Судебная практика

Свернуть Показать

Стороны заключили комплексный договор на предоставление помещения и оказание услуг по организации и проведению новогоднего корпоратива. После внесения предоплаты заказчик отказался от договора и потребовал вернуть деньги. Исполнитель отказался это делать, удержав полученную предоплату в качестве неустойки, которая была предусмотрена на случай отказа заказчика от договора.

Арбитры не согласились с доводом заказчика о том, что раз услуги не оказаны, то предоплата должна быть возвращена.

Сославшись на Постановление № 16, суд пришел к выводу, что «с учетом принципа свободы договора [стороны] добровольно предусмотрели… последствия одностороннего отказа от договора одной из сторон с выплатой определенной денежной суммы» (решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.03.2015 по делу № А40-175444/14). Этот подход был поддержан апелляцией и кассацией.

А вот в другом похожем деле тот же Арбитражный суд г. Москвы встал на сторону заказчика.

Судебная практика

Свернуть Показать

Стороны заключили договор оказания охранных услуг. По его условиям заказчик, отказавшийся от договора в течение первого года, «возмещает в нужном эквиваленте остаточную стоимость предоставляемого бронированного автомобиля иностранного производства из расчета 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек за каждый месяц, оставшийся до окончания срока договора».

Суд указал, что, расторгнув договор в одностороннем порядке, заказчик реализовал свое право, предусматривающее оплату только лишь фактически оказанных услуг (п. 1 ст. 782 ГК РФ). И это право не может быть ограничено условиями договора.

В итоге суд отказал исполнителю во взыскании компенсации, поскольку соответствующее положение договора, по его мнению, прямо противоречит указанной норме. Основное возмущение суда было вызвано тем, что размер компенсационной платы рассчитан так, как если бы заказчик купил автомобиль у исполнителя.

Арбитры также отметили, что спорное положение договора является ничтожным, поскольку «предусматривает возможность применения штрафных санкций в качестве способа исполнения обязательств в случае реализации… права на досрочный отказ от договора» (решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.2015 по делу № А40-29674/2015). Позиция суда также была поддержана апелляцией.

Как видно, в обоих случаях одностороннее расторжение договора по ст. 782 ГК РФ было обусловлено выплатой денег. В каждом из дел суд при вынесении решения ссылался на Постановление № 16. Но в первом случае выплату признал допустимой, а во втором - нет.

Впрочем, разница между обстоятельствами двух дел все же есть. В первом случае в договоре обязанность выплаты компенсации была привязана к сроку, оставшемуся до даты исполнения обязательства (проведение корпоратива). При этом исполнитель отказался от взыскания штрафа в полном объеме, удовлетворившись только частью суммы, положенной ему по договору. Во втором случае размер возмещения рассчитывался от стоимости автомобиля, который, судя по всему, был специально приобретен исполнителем для оказания услуг заказчику. При этом исполнитель и оставлял себе автомобиль, и требовал взыскать компенсацию в размере, близком к его полной стоимости.

Представляется, что в обоих случаях суд, оценивая размер взыскания, исходил из собственных представлений о размерах убытков, которые понесла пострадавшая сторона. Вероятно, во втором деле суд посчитал несправедливым, что исполнитель получит новый автомобиль за счет заказчика.

Как бы то ни было, сторонам нужно подходить к вопросу выплат при расторжении договора с позиций здравого смысла и исходить из реального ущерба, который они могут понести.

Предусмотреть в договоре право на односторонний отказ от договора можно так:

Пример 4

Условие об одностороннем отказе от договора возмездного оказания услуг по подготовке документов для регистрации юридического лица

Свернуть Показать

Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего Договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов. Заказчик также оплачивает Исполнителю весь объем услуг, фактически оказанных на дату отказа от договора в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Договора.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг при условии полного возмещения Заказчику убытков.

Отказ от договора осуществляется путем направления уведомления в письменной форме, подписанного полномочным представителем Стороны. Договор считается прекращенным в 00 часов 00 минут рабочего дня, следующего за датой вручения уведомления.

Многие компании оказывались в ситуации, когда, казалось бы, незначительный вопрос приводил к сложному судебному спору. Надеемся, статья поможет избежать таких проблем, связанных с договорами возмездного оказания услуг.

Сообщаем следующее : Регулирование не изменялось.

Стороны по прежнему вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п. 2 ст. 425 ГК РФ).

Проблемы могут возникнуть только в случае, если заключение договора подчиняется положениям о закупках. В этом случае любые отношения до торгов могут быть расценены как попытка обойти закон. Но негативные последствия будут касаться только исполнителя - он не сможет получить оплату.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .

Внимание! Если заказчиком выступает бюджетное учреждение и исполнитель не заключил с ним государственный (муниципальный) контракт, то суд может отказать во взыскании стоимости оказанных услуг*

Так, Президиум ВАС РФ в постановлениях от 28 мая 2013 г. № 18045/12 и от 4 июня 2013 г. № 37/13 отказал подрядчику (исполнителю) во взыскании с заказчика оплаты за выполненные работы (оказанные услуги) при отсутствии государственного (муниципального) контракта.

Такая позиция основана на положениях пункта 1 статьи 763, пунктов 2 и 3 статьи 764 Гражданского кодекса РФ.

Если заказчиком выступает бюджетное учреждение, обязательно должен быть заключен государственный (муниципальный) контракт и соблюдена процедура закупки. Ситуацию, когда исполнитель оказывает услуги без заключения такого контракта, суды квалифицируют как обход закона.*

При этом исполнитель не сможет взыскать стоимость оказанных услуг как неосновательное обогащение. Связано это с содержанием пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ: «не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства».

Президиум ВАС РФ особо отметил: «...выполнение работ без государственного (муниципального) контракта... свидетельствует о том, что лицо, выполнявшее работы, не могло не знать, что работы выполняются им при очевидном отсутствии обязательства».

Кроме того, Президиум ВАС РФ подчеркнул: «Взыскание неосновательного обогащения за фактически выполненные при отсутствии государственного (муниципального) контракта работы открывало бы возможность для недобросовестных исполнителей работ и государственных (муниципальных) заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход Закона № 94-ФЗ. Между тем никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения» (постановление Президиума ВАС РФ от 4 июня 2013 г. № 37/13).

См. также:

Работы выполнены в отсутствие госконтракта. ВАС РФ запретил взыскание их стоимости;
Подрядчик не может потребовать от бюджетного учреждения оплаты фактически выполненных работ, если отсутствует государственный (муниципальный) контракт.

Однако нужно иметь в виду, что, принимая данные постановления, Президиум ВАС РФ учел продолжительность и содержание отношений сторон, а также иные фактические обстоятельства споров:

спорные работы носили разовый характер (текущий ремонт здания, очистка инженерных систем отопления и водоотведения);
в названных делах речь шла о работах, которые могли и должны быть отложены до тех пор, пока стороны не заключат в установленном порядке соответствующие государственные контракты.

Данные обстоятельства могут быть не присущи иному спору.

Например, если между сторонами имели место длящиеся и регулярные отношения, которые не могли быть отложены, то велика вероятность, что суд взыщет задолженность с учреждения.

Так, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного cуда РФ рассматривала дело, в котором:

до начала спорного периода между сторонами действовал заключенный в установленном порядке государственный контракт;
после окончания спорного периода государственный контракт был снова заключен;
прекращение оказания услуг в спорном периоде противоречило бы требованию законодательства и создало бы аварийную ситуацию;
оказание услуг было направлено на защиту охраняемых законом публичных интересов.

В результате требования истца о взыскании неосновательного обогащения были удовлетворены.

Пример из практики: суд учел продолжительность и содержание отношений сторон, а также иные фактические обстоятельства спора и взыскал с войсковой части неосновательное обогащение при отсутствии государственного контракта

6 февраля 2012 года войсковая часть (заказчик) и ООО «Ж.» (подрядчик) заключили государственный контракт на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) с территории войсковой части и размещение их в местах захоронения. Срок действия договора - до 15 декабря 2012 года.

По истечении указанного срока (31 декабря 2012 г.) заказчик направил подрядчику письмо, в котором:

просил не прекращать вывоз ТБО, пока не будет заключен по итогам аукциона новый государственный контракт;
гарантировал оплату оказанных услуг по факту вывоза ТБО.

ООО «Ж.» пошло навстречу и в период с 16 декабря 2012 года по 10 марта 2013 года продолжало оказывать услуги. Войсковая часть при этом подписывала соответствующие акты без претензий по объему, качеству и срокам.

Однако 26 марта 2013 года заказчик направил подрядчику письмо, которым отказался от оплаты «ввиду отсутствия между сторонами договорных отношений в этот период».

ООО «Ж.» обратилось в арбитражный суд с иском к войсковой части о взыскании 2 384 703 руб. 85 коп. неосновательного обогащения. При этом подрядчик сослался на «фактически сложившиеся между сторонами в спорном периоде отношения по оказанию услуг по вывозу твердых бытовых отходов (далее - ТБО), о которых войсковая часть просила предприятие и оказание которых без претензий по качеству войсковая часть не отрицала». В качестве доказательств оказания услуг подрядчик представил счета-фактуры, счета и акты.

Суд первой инстанции иск удовлетворил, однако апелляционный и федеральный арбитражный суды с данным решением не согласились. В удовлетворении иска было отказано.

ООО «Ж.» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда РФ с кассационной жалобой.

Коллегия отметила, что «единственным основанием для отказа в удовлетворении требования... послужила сформулированная Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлениях Президиума от 28.05.2013 № 18045/12 и от 04.06.2013 № 37/13 правовая позиция».

Однако «продолжительность и содержание отношений сторон, а также иные фактические обстоятельства споров, применительно к которым была сформулирована изложенная правовая позиция, существенно отличаются от обстоятельств настоящего спора».

Коллегия указала на следующие отличия:

1. «...в названных делах спорные работы носили разовый характер (текущий ремонт здания, очистка инженерных систем отопления и водоотведения), тогда как в настоящем деле, до начала спорного периода между сторонами действовал заключенный в установленном порядке государственный контракт, а после окончания спорного периода... государственный контракт войсковой частью был снова заключен с предприятием. При этом судебная коллегия отмечает, что прекращение предприятием вывоза ТБО в спорном периоде противоречило бы требованию пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" о регулярной очистке от отходов территорий муниципальных образований. Таким образом настоящий спор касается длящихся и регулярных отношений между предприятием и войсковой частью по вывозу ТБО».

2. «...в названных делах речь шла о работах, которые могли и должны быть отложены до заключения сторонами в установленном порядке соответствующих государственных контрактов. Как следует из материалов настоящего дела, продолжая вывоз ТБО предприятие исходило из недопустимости создания аварийной ситуации и подрыва боеготовности войсковой части. Таким образом, предприятие на регулярной основе продолжало выполнение спорных работ, не терпящих отлагательства до момента заключения государственного контракта в установленном порядке».

Кроме того, коллегия отметила, что «деятельность предприятия, вывозившего ТБО с территории войсковой части в спорном периоде в отсутствие государственного контракта, была направлена на защиту охраняемых законом публичных интересов». Это связано с тем, что Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» признает обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. А пункт 1 статьи 22 названного закона устанавливает требование о сборе, использовании, обезвреживании, транспортировке, хранении и захоронении отходов производства и потребления.

Также коллегия указала: «...отказ в иске... для предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов, по существу, противопоставлялся бы другим публичным интересам - закрепленным в Законе № 52-ФЗ гарантиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Такое противопоставление при отсутствии в действиях подрядчика намерения обойти закон либо признаков недобросовестности или иного злоупотребления при осуществлении спорной деятельности в отсутствие государственного контракта противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах, закрепленным в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Исковые требования были удовлетворены в полном объеме (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 21 января 2015 г. по делу № А77-602/2013).

Таким образом, возможность взыскать с контрагента неосновательное обогащение при отсутствии государственного (муниципального) контракта зависит от следующих факторов:

длительности и регулярности характера договорных отношений (наличие в прошлом и настоящем контрактов между сторонами);
возможности отложить выполнение работ (оказание услуг) до заключения контракта (нужно оценить, будет ли при этом нарушен закон или создана аварийная ситуация);
направленности деятельности подрядчика (исполнителя) в спорном периоде (в примере выше - защита охраняемых законом публичных интересов);
отсутствия претензий со стороны заказчика относительно объема и качества выполненных работ (оказанных услуг).